1. Wprowadzenie i podstawy prawne (30 min)

Podstawy prawne: ustawa o ochronie przyrody, ustawa o drogach publicznych, Kodeks postępowania administracyjnego
Kompetencje organów: rola wójta, burmistrza, prezydenta miasta i starosty w procesie wydawania zezwoleń
Kiedy potrzebne jest zezwolenie, a kiedy nie: omówienie wyjątków
Typowe problemy w praktyce: odwołania, skargi, błędy formalne skutkujące uchyleniem decyzji

2. Procedury wydawania zezwoleń – analiza różnych sytuacji (1 h 30 min)

Drzewa w pasie drogowym – tryb postępowania, wymagane dokumenty, uzgodnienia z zarządcą drogi
Tereny objęte ochroną konserwatora zabytków – uzgodnienia z konserwatorem, dokumentacja fotograficzna, znaczenie opinii
Grunty prywatne – zgłoszenia zamiaru, terminy i procedura, milcząca zgoda
Spółdzielnie, wspólnoty, ROD – ustalenie stron postępowania, doręczanie decyzji
Tereny inwestycyjne – powiązanie z decyzjami o warunkach zabudowy i pozwoleniem na budowę
Drzewa zagrażające bezpieczeństwu i obumarłe – tryby uproszczone, dokumentowanie zagrożenia
Obszary chronione – parki krajobrazowe, rezerwaty, Natura 2000, uzgodnienia z RDOŚ

3. Opłaty, kary i warunki zezwoleń (50 min)

Naliczenie opłat – wzory obliczeniowe, tabele stawek, obniżenia i zwolnienia
Administracyjne kary pieniężne – za usunięcie drzew bez zezwolenia, zniszczenie zieleni, niewykonanie nasadzeń
Nasadzenia zastępcze i przesadzanie drzew – jak formułować warunki decyzji, terminy, obowiązek pielęgnacji
Kontrola wykonania decyzji – protokoły z oględzin, dokumentowanie wyników kontroli

4. Warsztat praktyczny – praca na dokumentach (50 min)

Wzory decyzji i pism – omówienie kluczowych zapisów
Kazusy i case study – rozwiązanie realnych problemów zgłaszanych przez uczestników
Ćwiczenie naliczania opłat – przykłady obliczeń na podstawie rzeczywistych danych
Formułowanie warunków decyzji – zapisy dotyczące nasadzeń, terminów i obowiązków właściciela

5. Podsumowanie i rekomendacje (20 min)

Lista dobrych praktyk w postępowaniach administracyjnych
Checklista urzędnika – jak nie przeoczyć kluczowych elementów sprawy
Najczęstsze błędy i sposoby ich unikania
Sesja pytań i odpowiedzi – omówienie problemów uczestników

Dodatkowa wartość dla uczestników

Gotowy pakiet edytowalnych wzorów decyzji, protokołów i pism
Kazusy i przykłady z praktyki do przećwiczenia procedur krok po kroku
Możliwość zgłoszenia własnych problemów do omówienia podczas szkolenia

1. Wprowadzenie – KPA w praktyce ochrony przyrody (20 min)

Rola KPA w sprawach dotyczących ochrony środowiska i zieleni
Kompetencje organów – kto prowadzi postępowania i jakie ma obowiązki
Podstawy prawne – ustawa o ochronie przyrody i najważniejsze przepisy KPA
Najczęstsze problemy w postępowaniach administracyjnych i ich konsekwencje

2. Strony postępowania i zawiadomienia (50 min)

Ustalanie stron postępowania – właściciele, współwłaściciele, użytkownicy, zarządcy dróg
Zawiadomienia i doręczenia – forma, terminy, doręczenia zastępcze, obwieszczenia
Elementy pism i decyzji – zawiadomienia, decyzje zezwalające i sprzeciwiające
Wezwania do uzupełnienia braków – poprawne sformułowanie i doręczenie

3. Prowadzenie postępowania i prawa stron (50 min)

Obowiązki organu – zasada prawdy obiektywnej, terminowość, unikanie bezczynności
Zawiadomienia o zakończeniu sprawy i informacje o niezałatwieniu sprawy w terminie
Prawo strony do wniesienia ponaglenia – procedura i skutki
Postępowanie dowodowe – gromadzenie materiału dowodowego, protokołowanie czynności
Przesłuchanie świadków – prawidłowe wezwania, kto prowadzi przesłuchanie, sporządzenie protokołu
Rozprawa administracyjna – kiedy jest konieczna, jak ją zorganizować i prowadzić

4. Procedury szczególne w ochronie przyrody (40 min)

Postępowania dotyczące usuwania drzew i krzewów – zgłoszenia, decyzje, sprzeciwy
Kontrola terminów i kompletności rozstrzygnięć
Warunki decyzji – nasadzenia zastępcze, przesadzanie drzew, obowiązek pielęgnacji
Dokumentowanie czynności – prawidłowe kompletowanie akt, podpisy, daty

5. Postępowanie odwoławcze i ponowne rozpatrywanie spraw (30 min)

Odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) – przygotowanie dokumentacji, przekazanie akt, sporządzenie uzasadnienia
Obowiązki organu po decyzji SKO – ponowne rozpatrzenie sprawy, uzupełnienie materiału dowodowego
Jak sporządzić nową decyzję – zgodnie z wytycznymi SKO i przepisami KPA
Najczęstsze błędy w procedurach odwoławczych i jak ich unikać

6. Administracyjne kary pieniężne (20 min)

Procedura wymierzania kary – przesłanki, uzasadnienia, tryb odwoławczy
Naliczanie wysokości kary – metodologia i dobre praktyki
Dokumentacja decyzji – co powinna zawierać, aby była odporna na zaskarżenie

7. Warsztat praktyczny i konsultacje (30 min)

Analiza kazusów – rozwiązywanie rzeczywistych problemów zgłaszanych przez uczestników
Tworzenie decyzji i wezwań na podstawie gotowych wzorów
Ćwiczenia z dokumentowania sprawy – kompletowanie akt, przygotowanie materiału na wypadek odwołania
Sesja pytań i odpowiedzi – indywidualne konsultacje uczestników

Dodatkowa wartość dla uczestników

📄 Gotowe wzory pism i decyzji – zawiadomienia, wezwania, decyzje, protokoły, wzory odpowiedzi do SKO
📚 Materiały szkoleniowe i kazusy – do wykorzystania w codziennej pracy
✅ Checklisty postępowania – aby uniknąć braków formalnych i błędów proceduralnych
🗂 Praktyczne przykłady – decyzji i uzasadnień, które przeszły kontrolę SKO i WSA

1. Wprowadzenie – Podstawy prawne i kompetencje gminy (30 min)

Podstawy prawne – ustawa o ochronie przyrody, rozporządzenia wykonawcze, najnowsze zmiany w przepisach
Kompetencje rady gminy – kto może ustanowić formę ochrony przyrody, jakie są etapy przygotowania uchwały
Zakres obowiązków gminy i organów wykonawczych – finansowanie, ochrona, pielęgnacja, nadzór

2. Ustanowienie i aktualizacja form ochrony przyrody (50 min)

Procedura ustanowienia formy ochrony przyrody – przygotowanie dokumentacji, projekt uchwały, konsultacje społeczne
Aktualizacja istniejących form ochrony – jak zmieniać zakres ochrony, przygotować nową uchwałę, uzupełnić dokumentację
Obowiązek publikacji – w BIP, w dzienniku urzędowym, w ekoportalu / centralnym rejestrze form ochrony przyrody
Dobre praktyki – jak tworzyć karty ewidencyjne form ochrony i publikować je w sposób prawidłowy

3. Pielęgnacja i finansowanie form ochrony (40 min)

Pielęgnacja pomników przyrody – dopuszczalne zabiegi pielęgnacyjne, dokumentowanie prac, współpraca z arborystami
Obowiązki gminy – organizacja i finansowanie działań ochronnych, monitoring stanu pomników
Najczęstsze błędy – działania mogące spowodować uszkodzenie lub utratę wartości przyrodniczej

4. Znoszenie form ochrony przyrody (30 min)

Podstawy prawne i przesłanki zniesienia – co może uzasadniać zniesienie formy ochrony
Procedura administracyjna – przygotowanie projektu uchwały, uzasadnienie decyzji, konsultacje
Aktualizacja danych w rejestrach – obowiązek usunięcia z centralnego rejestru form ochrony przyrody

5. Odpowiedzialność i sankcje (20 min)

Odpowiedzialność karna i administracyjna – za zniszczenie pomników przyrody i innych form ochrony
Tryb nakładania kar – procedura administracyjna, uzasadnienia, prawa właścicieli
Jak dokumentować zdarzenia – protokoły, fotografie, dowody do postępowań

6. Centralny rejestr form ochrony przyrody i obowiązki publikacyjne (20 min)

Centralny rejestr form ochrony przyrody – jakie dane należy wprowadzać, terminy i odpowiedzialność organu
Publikacja kart ewidencyjnych – zasady udostępniania w Ekoportalu i w BIP
Transparentność i dostęp do informacji publicznej – jak prawidłowo informować mieszkańców

7. Warsztat praktyczny i kazusy (30 min)

Analiza przykładów uchwał – ustanawiających i znoszących formy ochrony
Tworzenie projektów dokumentów – wspólna praca na wzorach uchwał i zarządzeń
Omówienie problematycznych przypadków – pytania uczestników, wymiana doświadczeń

Materiały dla uczestników

📄 Wzory uchwał, projektów zarządzeń, protokołów – w wersji edytowalnej
📚 Materiały szkoleniowe i karty ewidencyjne – gotowe do wdrożenia w urzędzie
✅ Checklisty procedur – krok po kroku: ustanowienie, aktualizacja, zniesienie formy ochrony
🗂 Przykłady dobrych praktyk – publikacji w ekoportalu i prowadzenia dokumentacji